????????????????????????? 國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2019〕539號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、政法委、教育廳（委、局）、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、財(cái)政廳（局）、信訪局（辦）、殘聯(lián)：
2018年11月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央政法委、中宣部等10部門聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。根據(jù)各地申報(bào)試點(diǎn)情況，我們整理形成了全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)名單（見附件1），并研究制定了全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)2019年重點(diǎn)工作任務(wù)（見附件2），現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)作為推進(jìn)平安中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家試點(diǎn)方案及年度重點(diǎn)工作任務(wù)要求開展相關(guān)工作，確保各地按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，為慶祝新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

附件：1.全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)名單
2.全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)2019年重點(diǎn)工作任務(wù)

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳　　　　　中央政法委辦公廳

教育部辦公廳　　　　　　　公安部辦公廳

民政部辦公廳　　　　　　　司法部辦公廳

財(cái)政部辦公廳　　　　　國(guó)家信訪局辦公室

中國(guó)殘聯(lián)辦公廳

2019年6月5日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）
附件1
全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)名單

省份　　　　　　　　　　試點(diǎn)地區(qū)
北京市　　　　　　　　　西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、房山區(qū)、懷柔區(qū)
天津市　　　　　　　　　全部市轄區(qū)
河北省　　　　　　　　　石家莊市
山西省　　　　　　　　　太原市、運(yùn)城市、臨汾市
內(nèi)蒙古自治區(qū)　　　　　　呼和浩特市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市
遼寧省　　　　　　　　　大連市
吉林省　　　　　　　　　長(zhǎng)春市
黑龍江省　　　　　　　　牡丹江市
上海市　　　　　　　　　全部市轄區(qū)
江蘇省　　　　　　　　　蘇州市
浙江省　　　　　　　　　杭州市、寧波市、嘉興市、紹興市
安徽省　　　　　　　　　合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、滁州市、宿州市
福建省　　　　　　　　　龍巖市
江西省　　　　　　　　　贛州市
山東省　　　　　　　　　青島市、棗莊市、煙臺(tái)市、濰坊市
河南省　　　　　　　　　新鄉(xiāng)市、駐馬店市
湖北省　　　　　　　　　宜昌市
湖南省　　　　　　　　　長(zhǎng)沙市
廣東省　　　　　　　　　深圳市、江門市
廣西壯族自治區(qū)　　　　　柳州市
海南省　　　　　　　　　三亞市
重慶市　　　　　　　　　主城九區(qū)、兩江新區(qū)、合川區(qū)
四川省　　　　　　　　　自貢市、綿陽市
貴州省　　　　　　　　　六盤水市
云南省　　　　　　　　　臨滄市
西藏自治區(qū)　　　　　　　拉薩市
陜西省　　　　　　　　　寶雞市、渭南市
甘肅省　　　　　　　　　天水市
青海省　　　　　　　　　海東市
寧夏回族自治區(qū)　　　　　銀川市
新疆維吾爾自治區(qū)　　　　吐魯番市
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)　　　　石河子市

附件2

全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)

2019年重點(diǎn)工作任務(wù)

一、加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織管理和保障措施
（一）成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點(diǎn)地區(qū)成立由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、信訪、殘聯(lián)等部門參與，明確成員單位職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次會(huì)議，研究試點(diǎn)相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作日常管理，制訂年度計(jì)劃、實(shí)施方案，組織落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
（二）印發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)地區(qū)以人民政府或10部門文件形式印發(fā)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確試點(diǎn)主要任務(wù)、責(zé)任部門或單位、工作措施、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障和完成時(shí)限等。
（三）保障試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門安排試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。
（四）成立跨部門專家組。試點(diǎn)地區(qū)成立由心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會(huì)工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)＜医M成的試點(diǎn)專家組，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持與指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制等。
（五）召開試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議。試點(diǎn)地區(qū)召開黨政負(fù)責(zé)同志出席，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及所轄區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
二、建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（六）搭建基層社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)。試點(diǎn)地區(qū)依托基層綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等，在村（社區(qū)）建立心理咨詢室或社會(huì)工作室；2019年底前，以村（社區(qū)）為單位，建成率達(dá)20%以上。
（七）完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)地區(qū)所有高等院校按照師生比不少于1:4000的比例，配備心理健康教育專職教師。建立心理輔導(dǎo)室的中小學(xué)校比例達(dá)50%以上。
（八）建立員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。30%的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為員工提供心理健康服務(wù)。
（九）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)。轄區(qū)全部精神?？漆t(yī)院均開設(shè)心理門診。
三、開展社會(huì)心理服務(wù)
（十）開展多種形式科普宣傳。試點(diǎn)地區(qū)將心理健康宣傳工作納入議事日程，通過廣播、電視、網(wǎng)站等形式開展科普宣傳。各區(qū)縣每年至少開展6次關(guān)于心理健康基本知識(shí)、常見心理行為問題預(yù)防干預(yù)等內(nèi)容的科普宣傳，并告知公眾心理服務(wù)獲取途徑（包括服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)時(shí)間等信息）。
（十一）建立心理援助熱線和危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。試點(diǎn)地區(qū)開通為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線。建立心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
（十二）舉辦多部門人員培訓(xùn)。試點(diǎn)地區(qū)每年至少舉辦1次多部門負(fù)責(zé)同志參與的培訓(xùn)，講解試點(diǎn)工作任務(wù)和具體要求，指導(dǎo)其開展試點(diǎn)工作。開展針對(duì)基層多部門工作人員的社會(huì)心理服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高基層社會(huì)心理服務(wù)能力。
（十三）加強(qiáng)各部門各行業(yè)心理服務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對(duì)象舉辦1次心理健康知識(shí)講座，并根據(jù)需求提供心理健康服務(wù)。
（十四）完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全由綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位組成的精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，依法對(duì)肇事肇禍者予以處置。原精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合管理小組的比例達(dá)95%以上；非精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立綜合管理小組的比例達(dá)70%以上。
（十五）開展1—2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)地區(qū)針對(duì)當(dāng)?shù)刎酱鉀Q問題，或針對(duì)社會(huì)救助對(duì)象、農(nóng)村留守人員、老年人、兒童、殘疾人等特殊困難群眾和心理行為問題較為突出的人群，組織實(shí)施1—2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

http://www.nhc.gov.cn/jkj/s7914/201906/790096bffa424d9bbfa55229e0eaa0c1.shtml